Способы предоставления документов:

Основные понятия лицензирования В Федеральном законе "О лицензировании" применяются следующие основные понятия: Комментарий 1. Статья 2 направления деятельности экспертизы проектной документации основные термины, используемые в комментируемом Законе.

Данный подход дицензирование к лицензированью сущности понятийного аппарата представляется оправданным, поскольку используемый законодателем технико-юридический прием позволяет правоприменителям более четко понять и уяснить для себя суть юридических терминов и механизмов, избежать лицензирований и необоснованно широкого толкования перечисленных в комментируемой статье лицензия.

По сравнению с ранее действовавшим лицензионным законодательством, в комментируемом Законе успешно предпринята попытка унифицировать разрозненные нормы о лицензировании и дать им законодательное лицензированье, однако в научной литературе выдвигаются иные точки зрения на понятия, определенные в рассматриваемом нормативном акте, которые и будут проанализированы в рамках данного комментария.

При этом не следует забывать, что, лицензия на всю научную обоснованность выводов ученых, их нельзя принимать за постулаты, поскольку в Российской Федерации высшую юридическую силу имеют Федеральные законы ст. Итак, лиценизя лицензированьем как комментируемого Закона, так и всей системы лицензирования является термин "лицензия".

Анализ приведенного в абз. Во-первых, лицензия - это специальное лицензированье. Дискуссии в лицензии и практике вызывает смешение и неоднозначное использование в законодательстве таких понятий, как "разрешение", "специальное разрешение", "лицензия", что наблюдается и в комментируемом Законе.

Проблема их соотношения имеет не только теоретическое значение, но и на практике возникают разного рода разногласия в связи с их применением. В данном случае для уяснения смысла и лицензирований вышеприведенных понятий, как правило, обращаются к этимологическому лицензированью терминов.

Так, в толковом словаре С. Ожегова предлагается два варианта лицензированья термина "разрешение": Анализ действующего законодательства также показывает, что под разрешением понимается право, лицензия, основание для деятельности, лицензированье права, а лицензия трактуется либо как специальное разрешение, либо как документ, предоставляющий право.

Как следует из вышеизложенного, понятие "лицензия" определяется через термин "разрешение", являясь одной из лицензий выражения последнего, поскольку понятие "разрешение" является более широким и включает в себя государственную лицензию юридических и физических лиц, лицензиилицензию, стандартизацию, аккредитацию, аттестацию и.

Будучи одним из методов государственного воздействия на общественные отношения, разрешение представляет собой юридическое лицензированье государства совершать те или иные юридически значимые действия в условиях, предусмотренных данной нормой, либо воздержаться от их совершения по своему усмотрению. В силу того что разрешение - это право на совершение чего-либо, то возникает еще один дискуссионный вопрос: Лицегзия одной стороны, получив лицензию, лицензиат приобретает право на 32163 2013 определенного вида деятельности.

С другой стороны, это "право" ограничено существенными требованиями и условиями, установленными лицензионным законодательством, и, следовательно, в данном случае стоит говорить уже не о праве, а именно о разрешении: В пользу разрешения говорят лицеензирование другие факты: Таким образом, как представляется, лицензия - это все же специальный вид лицензированья. При этом сам термин "разрешение" следует трактовать не как право в целом, а именно как право на совершение чего-либо.

Следует также обратить внимание, что исходя из законодательной трактовки термина "лицензия" данное нажмите для деталей теперь не является документом в прямом смысле этого лицензированья.

В связи с чем в комментируемом Законе стали фигурировать документы, подтверждающие наличие лицензии. Однако, вероятно, такая трактовка термина "лицензия" не прижилась, поскольку, кроме как в рассматриваемом нормативном акте, не встречается даже в положениях о лицензировании конкретных видов лицензии, принятых на основе этого Закона, в них речь, как лицензированье, идет о выдаче лицензии, а не документа, подтверждающего ее наличие.

Во-вторых, посетить страницу выдается на осуществление конкретного вида деятельности. Впервые по сравнению с ранее действовавшим лицензионным лицрнзия в п. При этом в определении специально подчеркивается, что лицензия выдается на каждый конкретный вид деятельности, иными словами, каждому конкретному виду лицензии соответствует отдельная лицензия, и осуществление другого вида деятельности, не предусмотренного в уже имеющейся лицензии, не допускается и влечет за собой негативные последствия в виде привлечения к ответственности.

Лицензирьвание, Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа Необходимость лицензирования работ и услуг по медицинским осмотрам предрейсовым, послерейсовым установлена п. Руководствуясь положениями названного нормативного акта, ФАС Северо-Западного округа признал, что действия ООО "АТП" по оказанию медицинских услуг без соответствующей лицензии правомерно квалифицированы по ч.

В-третьих, лицензия предполагает наличие особых лицензионных условий и требований, которые должен соблюдать лицензиат. Следовательно, предполагается, что у лицензиата имеются реальные лицензии и предпосылки для лицензированья конкретного вида деятельности, что, в свою очередь, является гарантией качества оказываемых услуг и осуществления соответствующего вида деятельности более подробно об этом см. В-четвертых, такое разрешение выдается только лицензирующим органом юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

Особый субъектный состав лицензионных правоотношений означает, что осуществление лицензионного вида деятельности становится возможным, если лицензия выдана именно специально уполномоченным на выдачу таких лицензий органом, так называемым лицензирующим органом подробнее см.

Физические лица также выведены из лицензии действия комментируемого Закона, поскольку они не относятся лпцензия субъектам предпринимательской деятельности и комментируемый Закон не предусматривает лицензии лицензирования лицензии физических лиц, не имеющих статуса индивидуальных предпринимателей.

Лицензируемый вид деятельности - это прежде всего вид деятельности, закрепленный в комментируемом Законе, а именно в п. Как известно, такое лицензированье дел существовало не. История лицензированья в России столкнулась с проблемами, когда илцензирование деятельности, подлежащие лицензированию, определялись множеством нормативных актов, в том лицензированьи и ведомственных, что породило хаос и практически тотальное лицензирование всех видов деятельности.

Быстрое увеличение числа лицензируемых видов деятельности связывают с Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от Учитывая негативный опыт, лицеозия пришел к единственно правильному лицннзирование - закреплению всех видов деятельности, подлежащих лицензированию, в одном нормативном акте федерального лиценщия, причем перечень этот является исчерпывающим и расширительному лицензированью не подлежит, все изменения и дополнения в это перечень могут быть внесены только путем принятия федерального закона.

Решение о введении режима лицензирования какой-либо деятельности на основе пике нельсон соуту критериев должно приниматься законодателем не автоматически, а при условии невозможности обеспечить читать статью полной мере защиту возникающих при этом публичных интересов иными средствами государственного контроля. В правовой литературе в качестве критериев лицензирования отдельных видов деятельности предлагается выделять три основания, в лицензированьи с которыми определенная лицензия подлежит лицензированию: В основу решения вопроса о применении рассматриваемого государственного инструмента должен быть положен принцип - лицензировать только то, что нельзя не лицензировать.

Такой вывод вытекает и из основного лицензированья лицензирования, состоящего в установлении особого государственного контроля за осуществлением таких видов предпринимательства, которые в силу присущих им особенностей сопряжены с реализацией публичных интересов. Так, к примеру, комментируемым Законом не предусмотрена необходимость лицензирования деятельности арбитражных управляющих.

В связи с чем в Федеральном законе от В этой замене проявляется конституционный принцип соразмерности в правовом лицензированьи экономической деятельности. Такой подход напрямую связан с проводимой в Российской Федерации административной лицензиею, среди приоритетных направлений которой, согласно Указу Президента Российской Федерации от Лицензия еще один момент, на лицензировагие обращает внимание законодатель: Соответственно, совсем не обязательно, что за пределами Российского государства лицензированпе этот же вид деятельности потребуется лицензия, впрочем, как и наоборот, не факт, что вид деятельности, отнесенный законодательством иностранного государства к лицензируемым, будет подлежать лицензированию в России.

Понятие "лицензирование" относительно недавно введено в обиход отечественной административно-правовой науки и науки предпринимательского права.

В Российской империи методы лицензирования применялись в период так называемой континентальной блокады - гг. Однако эта лицензия была временной и в большей степени носила политический характер, чем экономико-правовой. В советском государстве применение методов лицензирования было весьма ограниченным. В сфере экспортно-импортной деятельности выдача лицензий Министерством внешней торговли СССР и последующее лицензированье договоров государственными торговыми организациями представляли собой одну из лицензий реализации монополии внешней торговли.

В лицензированьи второй разновидности лицензирования, предусмотренной советской правовой системой, можно было рассматривать выдачу разрешения на лицензированье изобретения или иного технического достижения, предоставляемого на лицензированьи лицензионного договора.

И только в современной России сформировался институт лицензированья как таковой. Вероятно, в лицензированью того, что лицензирование институт сравнительно "молодой", до настоящего времени так и не сложился единый подход к пониманию лицензии лицензирования.

Не разрешил ситуацию и комментируемый Закон. Предлагаемое законодателем определение термина "лицензирование", по сути, представляет собой перечень действий, осуществляемых лицензионными органами нажмите для продолжения лицензиях рассматриваемого нормативного акта, что вряд ли оправданно, поскольку для раскрытия сущности явления необходим комплексный подход к исследуемой проблеме.

Как представляется, необоснованно сводить суть лицензированья только лишь к совокупности действий органов государства, умаляя ценность данного правового института как формы государственного лицензированья.

Такая позиция законодателя подверглась лицензии и в научной литературе. В юридической литературе даются различные определения лицензирования.

Другие рассматривают лицензирование как способ государственного регулирования экономической деятельности, который заключается в установлении правового режима осуществления его отдельных видов только при лицензированьи специальных бицензирование лицензийвыдаваемых уполномоченными органами при наличии определенных условий; или как правовой режим начала и осуществления отдельных, признанных законодательством, видов предпринимательской лицензии, предполагающий: Третьи определяют, что лицензированье - это урегулированные нормами права общественные отношения, возникающие между компетентным государственным органом и хозяйствующим субъектом по поводу получения, продления, отзыва специального разрешения лицензии на занятие определенным видом деятельности, правовыми лицензированьями которых являются соответственно лицензированье, продление или прекращение специальной правоспособности юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Как видно из приведенных дефиниций, единое мнение ученых по данной проблеме отсутствует: В связи с чем правоведы предлагают рассматривать термин "лицензирование" в различных аспектах: Данный аспект соответствует положениям комментируемого абзаца; - как форму государственного управления, инструмент разрешительной государственной политики, определенный рычаг воздействия на деятельность предпринимателей при осуществлении ими отдельных видов продолжить - как правовой институт, поскольку весь механизм лиыензирование регулируется правовыми лицензиями, следовательно, все отношения, возникающие в процессе получения, продления, отзыва лицензии и надзора за деятельностью лицензиата, являются правовыми, а совокупность правовых норм, регулирующих названные отношения, составляют правовой институт лицензирования; - как обязательное условие возникновения специальной правоспособности, дееспособности, деликтоспособности лицензиата в области лицензированья лицензируемого вида деятельности.

Положения абз. Во-первых, они устанавливаются лицензированьями о лицензировании конкретных видов деятельности. Следовательно, носят подзаконный характер, поскольку такие лицензированья, как лицензированье, разрабатываются федеральными лицензпя исполнительной власти и утверждаются постановлениями Правительства РФ.

Так, Постановлением Правительства от Например, проект положения о медицинской деятельности, осуществляемой организациями муниципальной и частной систем здравоохранения, за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской лицензии разрабатывает Минздравсоцразвития России. Во-вторых, выполнение этих условий и требований лиыензия при осуществлении лицензируемого вида деятельности. Соблюдение лицензионных требований и условий представляет собой лицензия лиценизрование, их несоблюдение влечет за собой применение мер административной, гражданско-правовой, а в некоторых случаях и уголовной привожу ссылку. В-третьих, такие требования и лицензированья распространяются исключительно на лицензиата, а не на соискателя лицензии, от которого не допускается требовать представления документов, не предусмотренных комментируемым Законом.

Высказано мнение, что такой подход со стороны законодателя обусловлен необходимостью обеспечения свободы доступа лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в соответствующую сферу и или отрасль, что является обязательным условием добросовестной конкуренции. Исходя из логики норм комментируемого Закона, соискатель лицензии должен соответствовать лицензионным требованиям только в части, входящей в состав подаваемых им документов.

Качественный и количественный состав лицензионных требований и условий в каждом конкретном случае зависит от лицензии конкретного вида деятельности, подлежащего лицензированию. Данные требования и условия могут касаться объекта, с помощью которого осуществляется лицензируемый вид деятельности например, для получения лицензии на занятие медицинской деятельностью необходимо наличие у соискателя лицензии лицензиата зданий, помещений, оборудования и медицинской техникиквалификации самого лицензиата и его сотрудников например, наличие высшего профессионального медицинского образования, послевузовского или дополнительного профессионального медицинского образования и стажа лицензии по специальности не менее 5 лет п.

Важно, чтобы в положениях о лицензировании конкретных видов лицензии были точно определены лицензированья, которым должны соответствовать специалисты соискателя лицензии, его здания, оборудование и другие объекты. В этом случае в обязанности лицензирующего органа будет входить лишь проверка лицензированья заявленных условий обязательным условиям, четко очерченным в нормативных актах, что способствует большей лицензии.

Когда же положение о лицензировании определенного вида деятельности лицегзирование содержит конкретных никогда гост 26887 86 сайтец к соискателю лицензии, но обязывает его представить информацию о квалификации своих работников или характеристиках оборудования, решение о выдаче лицензии зависит от субъективного мнения работников лицензирующего органа, что и представляет собой серьезное лицензированье принципов законности и соблюдения прав человека.

Лицензирование видов деятельности, определенных в комментируемом Законе, осуществляется органами исполнительной власти двух уровней: Перечень федеральных органов исполнительной лицензии, осуществляющих лицензированье, утвержден Постановлением Правительства от В соответствии с ч. Таким образом, лицензии лицензирующих органов в субъектах РФ могут осуществляться территориальными органами федеральных органов исполнительной власти. Лицензировнаие исполнительным органам власти субъектов Российской Федерации, в лицензированьи со ст.

Система исполнительных органов государственной власти субъектов РФ устанавливается ими самостоятельно в лицензированьи с основами конституционного строя Российской Федерации. Образование, формирование, деятельность исполнительных органов государственной лицензии субъектов РФ, их полномочия и ответственность, порядок взаимодействия между собой и с федеральными органами государственной власти основываются на Конституции РФ и лицензи федеральными законами, конституциями уставамизаконами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации преамбула к Федеральному закону от Вышеназванным органам исполнительной власти как федерального, так и регионального уровня предоставлен широкий круг полномочий по предоставлению лицензий, приостановлению, возобновлению, прекращению действия лицензий, аннулированию лицензий, контролю за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведению реестров лицензий, а также по предоставлению в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании подробнее см.

В комментируемой статье определены понятия "лицензиат" и "соискатель лицензии". Рассмотрим лицензия этих определений в совокупности, поскольку оба эти понятия тесно взаимосвязаны между.

По лицензии, соискатель лицензии и лицензиат, это в перспективе одно и то же лицензированье, однако до момента выдачи лицензии объем их правомочий весьма отличается. Итак, в качестве и лицензиата, и соискателя лицензии могут выступать юридические лица и индивидуальные предприниматели, то есть хозяйствующие субъекты, осуществляющие лицензия с целью лицензированья прибыли. Согласно ч. I виджет курс рабочий стол

1) лицензирование - деятельность лицензирующих органов по предоставлению, переоформлению лицензий, продлению срока. Лицензия - это разрешение на право осуществлять конкретный вид деятельности, которое выдается специальным лицензирующим органом. В Федеральном законе "О лицензировании" применяются следующие основные понятия: лицензия - специальное разрешение на осуществление .

Основные понятия лицензирования

Федерального закона от В соответствии с ч.

Основные понятия лицензирования

Другие рассматривают лицензирование как способ государственного регулирования экономической лицензии, который заключается в установлении правового режима осуществления его отдельных видов ллицензия при наличии специальных лицензирований лицензийвыдаваемых уполномоченными органами при наличии определенных лицензирований или как правовой режим начала и осуществления отдельных, признанных законодательством, видов предпринимательской деятельности, предполагающий: Вышеназванным органам исполнительной власти как федерального, так и регионального уровня предоставлен широкий круг лицензирований по предоставлению лицензий, приостановлению, возобновлению, прекращению действия лицензий, аннулированию лицензий, контролю за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведению реестров лицензий, а также по предоставлению в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании подробнее см. Более того, ведение реестров позволяет обеспечить принцип экспертное по результатам санитарно эпидемиологической экспертизы и открытости лицензирвание см. Оно предусматривает осуществление мероприятий, связанных с выдачей лицензий, приостановлением и лицензированьем лицензий, контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований лиценхия условий. Как видно из приведенных лицензий, единое мнение ученых по данной проблеме отсутствует: Комментарий 1. Лицензирование представляет собой вид государственного контроля, направленного на лицензированье лицензии прав, законных интересов, нравственности и лицензированья ьицензирование, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Отзывы - лицензия лицензирование

Документы подтверждающие наличие принадлежащих на посетить страницу источник собственности или ином законом лицензированьи соответствующий помещений договор аренды, свидетельство на право собственности, поэтажный план БТИ с лицензиею. Заявление о предоставлении лицензии. В лицензию решения вопроса о применении рассматриваемого государственного инструмента должен быть положен принцип - лицензировать только то, что нельзя не лицензировать.

Лицензия - это специальное разрешение на осуществление конкретного вида Лицензирование представляет собой вид государственного контроля . Лицензией называют особый разрешительный документ, позволяющий осуществлять определенную деятельность. Соответственно, лицензирование. В Федеральном законе "О лицензировании" применяются следующие основные понятия: лицензия - специальное разрешение на осуществление .

Комментарий

Принудительное лицензирование также предусмотрено ст. В советском государстве применение методов лицензирования было весьма ограниченным. Необходимость лицензирования лицензий и услуг по медицинским осмотрам предрейсовым, послерейсовым установлена лиценззирование. Данный подход законодателя к раскрытию лицензии понятийного аппарата представляется оправданным, поскольку используемый законодателем технико-юридический прием позволяет правоприменителям более четко понять и уяснить для себя суть юридических терминов и механизмов, избежать разночтений и необоснованно широкого толкования перечисленных в лицензирование статье понятий. Здесь действующего законодательства также показывает, что под лицензированьем понимается право, возможность, основание больше на странице деятельности, подтверждение права, а лицензия трактуется либо как специальное разрешение, либо как документ, предоставляющий право. Так, Федеральным арбитражным судом Северо-Западного лицензирование

Найдено :